當(dāng)前就業(yè)取向正越來越集中于大中城市的政府機(jī)關(guān)、國(guó)有大型企業(yè)、收益良好的事業(yè)單位
—— 好工作，真難找
2月25日，湖北省2012年新春大型校園人才招聘會(huì)舉行，當(dāng)日吸引了近3萬名求職人員。余火焰攝
資料來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 制圖：李紅梅
“想找份好工作真難。”一年一度的求職高峰，不少高校畢業(yè)生在感嘆。
一邊是大量中西部基層單位、中小企業(yè)向大學(xué)生敞開大門，一邊是大學(xué)生們熱衷“考碗”、涌向事業(yè)單位、壟斷國(guó)企……雖然不斷有人在呼吁建立正確的擇業(yè)觀，到基層去、到西部去，但大學(xué)生似乎并不領(lǐng)情，“憑什么我就不能有份好工作？”
求職者心目中的好工作究竟“好”在哪里？扎堆“好工作”背后反映出哪些社會(huì)問題？構(gòu)建合理的擇業(yè)觀，該從哪些方面著手？
1．好工作，在哪里
——“錢多活少壓力小，位高權(quán)重發(fā)展好”，地處大中城市的政府機(jī)關(guān)、國(guó)有大型企業(yè)、收益良好的事業(yè)單位，成為眼下“好工作”的集中代表
2月23日、24日，北京連續(xù)舉辦兩場(chǎng)高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)雙選會(huì)，數(shù)千大學(xué)生蜂擁而至。廣電總局研究院、故宮博物院、中國(guó)國(guó)航等用人單位，不出意料成為大學(xué)生們的求職熱門。
譚雪所學(xué)專業(yè)是中文，她在故宮、國(guó)航都投了簡(jiǎn)歷。“希望不大。故宮提供的職位不少，但求職的人更多。國(guó)航招客艙服務(wù)員，我覺得模樣不太難看的女生，今天幾乎都投了簡(jiǎn)歷。”
同一場(chǎng)雙選會(huì)，記者看到還有私立匯佳學(xué)校招教師、吉野家餐飲招見習(xí)經(jīng)理、小鬼當(dāng)家攝影公司招文員。“會(huì)不會(huì)考慮這些單位？”“先不考慮吧。收入不高，福利一般，據(jù)說還要經(jīng)常加班。還是想找份好工作。”
譚雪和她的兩位同學(xué)坦言，對(duì)這場(chǎng)期待許久的雙選會(huì)，她們有些失望。“沒什么好工作，多數(shù)是小企業(yè)，聽都沒聽說過。”她們最羨慕的是那些已經(jīng)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、大型國(guó)企找到工作的高校畢業(yè)生，那才是真正的好工作，“收入高、工作穩(wěn)定、社會(huì)地位高”。
什么樣的工作稱得上好工作？
中國(guó)社科院曾做過的一項(xiàng)職業(yè)聲望調(diào)查顯示，人們?cè)趽駱I(yè)時(shí)最看重的是收入狀況，包括固定的薪水和其他福利，總之是錢越多越好；其次會(huì)看重美譽(yù)度，希望擁有較高的社會(huì)地位和認(rèn)同感；此外，職業(yè)穩(wěn)定性、工作強(qiáng)度也是人們較多考慮的因素。
相應(yīng)的，地處大中城市的政府機(jī)關(guān)、國(guó)有大型企業(yè)、收益良好的事業(yè)單位，成為眼下“好工作”的代表，赫然排在熱門求職榜的前列。
“錢多活少壓力小，位高權(quán)重發(fā)展好”——在大學(xué)校園里，更流傳著這樣對(duì)好工作的高度概括。不少大學(xué)生表示，雖然知道不太切合實(shí)際，但真心向往。有的央企職工一次發(fā)相當(dāng)于27個(gè)月工資的年終獎(jiǎng)，大學(xué)生“蟻?zhàn)?rdquo;的收入則始終在三四千元徘徊；公務(wù)員仍然有機(jī)會(huì)享有福利性住房，而不少就職于小企業(yè)的大學(xué)生卻可能連公積金也沒有——對(duì)比強(qiáng)烈的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，讓許多人感到，“好工作和一般的工作差別太大了，進(jìn)個(gè)好單位太重要了。”在這種擇業(yè)觀的驅(qū)使下，公務(wù)員考試中的一個(gè)好職位常會(huì)引來四五千人競(jìng)爭(zhēng)，銀行招柜臺(tái)服務(wù)人員也可能吸引大量名校金融系的學(xué)生。
2．就業(yè)取向集中折射行業(yè)差距拉大
——行業(yè)企業(yè)間不斷拉大的待遇差距，容易讓人形成好工作“什么都好”并會(huì)“越來越好”的觀點(diǎn)
“三百六十行，行行出狀元”，理論上講，無論干什么工作、進(jìn)什么單位，只要努力奮斗，都有成功的可能，無所謂好壞。但為什么現(xiàn)在就業(yè)取向如此集中？
“一個(gè)重要因素是當(dāng)前行業(yè)、企業(yè)間的收入差距太大了，而且還有進(jìn)一步加大的趨勢(shì)。”中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南這樣認(rèn)為。
2010年，全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資36539元；全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資20759元，前者是后者的1.8倍。平均工資最高的行業(yè)是金融業(yè)，70146元；最低的農(nóng)林牧漁業(yè)，16717元。最高與最低之比為4.2∶1。如果按細(xì)分行業(yè)，最高和最低之比可達(dá)十幾倍。上世紀(jì)80年代，我國(guó)行業(yè)間工資收入差距基本保持在1.6—1.8倍左右。世界上多數(shù)國(guó)家行業(yè)間差距在1.5—2倍左右。企業(yè)間工資差距更大。人社部勞動(dòng)工資研究所2010年的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，上海某銀行員工工資及獎(jiǎng)金人均為29.66萬元，員工的其他福利人均6.08萬元，合計(jì)35.75萬元，是當(dāng)年城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資的10倍。
求職時(shí)希望找到一份收入高的工作，是非常正常、也最普遍的心態(tài)。上世紀(jì)90年代末，外資企業(yè)平均工資較高，而國(guó)有部門則效益欠佳，經(jīng)商創(chuàng)業(yè)、進(jìn)外企當(dāng)白領(lǐng)成為求職者追求的目標(biāo)。近年來，體制內(nèi)單位優(yōu)勢(shì)突顯，尤其是銀行、電力、電信、煙草等行業(yè)企業(yè)，收入大幅提升，各種福利待遇如年終獎(jiǎng)、房補(bǔ)、休假等，種類齊全且水平較高。每到求職時(shí)，大家擠破頭都想進(jìn)。
“不同行業(yè)、用人單位存在收入差距，在一定程度上可以起到優(yōu)化資源配置的作用。”蘇海南表示，正常合理的收入差距是結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力之一，也是人們求學(xué)奮斗的動(dòng)力之一。而究竟是否合理，關(guān)鍵是看這種差距是勞動(dòng)付出、技術(shù)水平間的差別引起來的，還是其他非市場(chǎng)因素導(dǎo)致。目前，社會(huì)上對(duì)于不同行業(yè)、不同工作間收入差距的非議，主要集中在由行政壟斷造成的收入差距上。由于壟斷部門占有他人無法擁有的資源，往往能夠輕而易舉地獲取巨額利潤(rùn)，并且在利益分配上有更強(qiáng)的向個(gè)人傾斜傾向，使其從業(yè)者無須付出更多的勞動(dòng)和智慧也能獲取高收入。
近幾年，這種差距還有擴(kuò)大的趨勢(shì)。以企業(yè)年金為例，這項(xiàng)具有補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)性質(zhì)的福利保障，推出以來主要集中于效益較好的國(guó)有企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)會(huì)給職工繳納企業(yè)年金的比例極低。而國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來，國(guó)有制造企業(yè)中的許多企業(yè)獲得政府扶持并較快渡過難關(guān)，金融企業(yè)盈利狀況更佳，中小企業(yè)則要面對(duì)市場(chǎng)萎縮、利潤(rùn)下滑的狀況，其從業(yè)人員之間的待遇差距進(jìn)一步顯現(xiàn)。這更讓人產(chǎn)生好工作“什么都好”并會(huì)“越來越好”的看法。
當(dāng)行業(yè)企業(yè)間不合理差距長(zhǎng)期得不到糾正，必定會(huì)產(chǎn)生過度集中的就業(yè)取向。
3．好工作有多難找
——多數(shù)人找不到好工作，往往不認(rèn)為是自己不夠好，而是存在就業(yè)不公平的狀況
都想找份好工作，肯定不好找。
人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫榮介紹說，目前新增就業(yè)主要集中在非國(guó)有單位、中小企業(yè)。“十二五”期間，高校畢業(yè)生每年在660萬左右，其中“211”院校的畢業(yè)生就有近百萬。而粗略統(tǒng)計(jì)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及國(guó)有大企業(yè)等每年新提供的就業(yè)崗位約為六七萬個(gè)。過去是考大學(xué)如同“千軍萬馬過獨(dú)木橋”，現(xiàn)在則是“四五千人搶一個(gè)好工作”。
如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)，大學(xué)生們不是不知道。但現(xiàn)實(shí)中，很少有人會(huì)主動(dòng)放棄，至少要試試看。更大的問題在于，多數(shù)人無功而返后往往不服氣，認(rèn)為找不到好工作不是自己不夠好，是就業(yè)不夠公平。
“這其中無疑有些情緒化、不夠理性的東西。但現(xiàn)實(shí)是，政府或許在促進(jìn)就業(yè)公平方面采取了大量措施，可某個(gè)人只要看到身邊有一個(gè)靠關(guān)系或者靠其他非正常因素找到熱門崗位的具體例子，自然就會(huì)形成‘不公平’的觀點(diǎn)，并且在傳播中不斷放大。”蘇海南說。
一項(xiàng)針對(duì)高校畢業(yè)生的調(diào)查顯示，在談到“對(duì)就業(yè)影響較大的因素”，社會(huì)關(guān)系和家庭背景排在前兩位，且都有一半以上的人認(rèn)為影響很大?，F(xiàn)實(shí)生活存在的類似現(xiàn)象更強(qiáng)化了這一認(rèn)識(shí)。公務(wù)員“逢進(jìn)必考”，但很多人遭遇過筆試第一、面試莫名其妙被淘汰的情況。事業(yè)單位在招聘上更不正規(guī)，近年來頻頻爆出“蘿卜招聘”事件。至于一些央企以及國(guó)有金融企業(yè)，干脆不搞公開招聘。
唐先生在一家軍工央企做人力資源工作，他坦言，“企業(yè)招人，原則上看能力、看素質(zhì)。但是每到招聘時(shí)，打招呼、遞條子的太多了，都是方方面面的領(lǐng)導(dǎo)以及合作伙伴，不可能不考慮。”他表示，特別是近兩年，公務(wù)員要考試，事業(yè)單位可能會(huì)轉(zhuǎn)企改制，不少人直奔效益不錯(cuò)的央企。最后，如果幾個(gè)應(yīng)聘者條件差不多，肯定會(huì)招那個(gè)打過招呼的。
正因如此，近年來有多位專家指出，當(dāng)前最主要的就業(yè)歧視，不是性別歧視、乙肝歧視、年齡歧視等，而是在就業(yè)過程中“背景”、“關(guān)系”、“人脈”的決定性、排他性作用。
在此情況下，好工作難找已不僅是個(gè)就業(yè)問題，還成為一個(gè)社會(huì)問題。有著強(qiáng)大社會(huì)資源家庭的孩子，往往能輕松獲得眾人艷羨的好工作，進(jìn)而擁有較高的收入以及更廣闊的發(fā)展空間。這種“贏家通吃”的狀況既加劇了由社會(huì)底層向上流動(dòng)的難度，也加劇了不同群體間的不公平感。
4．合理的擇業(yè)觀如何構(gòu)建
——促進(jìn)行業(yè)均衡發(fā)展，深化收入分配改革，促進(jìn)就業(yè)公平
就業(yè)傾向過度集中于公務(wù)員、大型國(guó)企等用人單位，弊端顯而易見，既會(huì)弱化有關(guān)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)發(fā)展不均衡，也會(huì)加劇就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，影響社會(huì)和諧。因此，引導(dǎo)構(gòu)建合理的擇業(yè)觀顯得緊迫而重要。
近年來，每每涉及高校畢業(yè)生就業(yè)問題，有關(guān)部門都會(huì)強(qiáng)調(diào)要“轉(zhuǎn)變觀念”。但是，很少有大學(xué)生會(huì)承認(rèn)自己的擇業(yè)觀有問題，一些高校里做職業(yè)指導(dǎo)的老師多次談到，跟學(xué)生講“建立合理的擇業(yè)觀”多半會(huì)招致反感。
“人都是趨利避害的。那么多人一致認(rèn)為某一類工作好，肯定是經(jīng)過比較衡量的。這種想法無可指責(zé)。”莫榮認(rèn)為，引導(dǎo)建立合理的擇業(yè)觀一定要在行業(yè)均衡發(fā)展、改善收入分配等方面踏踏實(shí)實(shí)地做工作。比如，我們希望，高校畢業(yè)生能更多地到中小企業(yè)去就業(yè)，那么就必須改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，使資源配置向中小企業(yè)更多傾斜，這樣才能起到積極的導(dǎo)向作用。2011年，中小企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難，前兩年去那里就業(yè)的人不僅收入、發(fā)展?fàn)顩r堪憂，可能連工作的穩(wěn)定性也無法保證。如果中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況一直是這樣，怎么可能讓今后的高校畢業(yè)生對(duì)其心生向往？從整個(gè)社會(huì)而言，合理的擇業(yè)觀應(yīng)當(dāng)是多元的。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就要求通過營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境讓所有行業(yè)企業(yè)都有機(jī)會(huì)獲得較好的發(fā)展。
“作為大學(xué)生來說，想到大城市、大單位、大機(jī)關(guān)工作，想用最短的時(shí)間提高個(gè)人人力資本的積累，使自己更好的實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，這種心情是可以理解的。”蘇海南說。但是，這肯定會(huì)造成很大的就業(yè)困難，需要進(jìn)行疏導(dǎo)。一方面，應(yīng)當(dāng)通過深化收入分配改革“調(diào)高、擴(kuò)中、提低”，治理分配不公現(xiàn)象，特別是其中利用壟斷地位取得的超高收入等，讓多數(shù)行業(yè)、職工都有獲取較高收入、獲取社會(huì)較高認(rèn)同的可能，從利益分配上矯正就業(yè)取向過度集中的問題。另一方面，每一個(gè)時(shí)期社會(huì)上都會(huì)存在少數(shù)大家公認(rèn)的好單位、好工作，這就要盡量破除就業(yè)過程中種種不合理的障礙以及那些壟斷行業(yè)、權(quán)力部門的就業(yè)壁壘，盡可能實(shí)現(xiàn)公平就業(yè)，形成能力導(dǎo)向和業(yè)績(jī)導(dǎo)向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。在這樣的環(huán)境中，高收入和高能力、高風(fēng)險(xiǎn)、高投入相匹配，有助于求職者擁有更加理性的心態(tài)。
在強(qiáng)調(diào)社會(huì)的責(zé)任外，有關(guān)專家也表示，構(gòu)建合理的擇業(yè)觀，求職者個(gè)人也需積極調(diào)整心態(tài)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)講，判斷工作的好壞不應(yīng)只著眼于當(dāng)前收入高低、工作輕松與否，還要與個(gè)人興趣、特長(zhǎng)、發(fā)展趨勢(shì)結(jié)合起來。莫榮談到，近兩年國(guó)家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)、幫助、支持、引導(dǎo)大學(xué)生到西部、到基層、到農(nóng)村去工作的政策，相關(guān)扶持、補(bǔ)貼越來越完善，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)正確看待這樣的機(jī)會(huì)。蘇海南則建議，改變就業(yè)過度集中的傾向，需要一個(gè)過程。就大學(xué)生自身而言，如果心目中理想的崗位一時(shí)找不到，但有一個(gè)崗位大體上在可接受的范圍內(nèi)，也不妨先就業(yè)、再擇業(yè)。
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