2008年在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)大動(dòng)蕩下，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯得風(fēng)平浪靜。比較其他行業(yè)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的沖擊總體上說(shuō)比較有限；文化體制改革在出版領(lǐng)域率先明確改革目標(biāo)和路徑，成為改革的“突出部”和“試驗(yàn)區(qū)”；廣電和通訊兩大傳媒領(lǐng)域的匯流繼續(xù)穩(wěn)步前行，新興技術(shù)推動(dòng)新興消費(fèi)手段和消費(fèi)形式創(chuàng)新，引發(fā)大規(guī)模投資暗流涌動(dòng)；文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，出現(xiàn)歷史性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。
據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，2007年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為2.6%，據(jù)此推算，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值大約是6412億元，比2006年增長(zhǎng)18.4%。2007年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重比上年提高了0.15個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì)。
2008年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，一些領(lǐng)域還出現(xiàn)了高增長(zhǎng)。從需求面看，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2008年我國(guó)城、鄉(xiāng)消費(fèi)品零售額分別增長(zhǎng)22.1%和20.7%，設(shè)定2008年全國(guó)城、鄉(xiāng)居民家庭人均文化娛樂服務(wù)消費(fèi)支出增長(zhǎng)速度與上述速度持平，2008年全國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭文化娛樂服務(wù)消費(fèi)支出總量約是6931億元左右。
與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門相比，文化產(chǎn)業(yè)顯然有著不同的表現(xiàn)。梳理20世紀(jì)以來(lái)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史，人們發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與繁榮往往與經(jīng)濟(jì)危機(jī)或蕭條時(shí)期有負(fù)相關(guān)性。失業(yè)將人們逐出了工作場(chǎng)所，卻將他們吸引進(jìn)了電影院和劇場(chǎng)。當(dāng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一片狼藉、前景黯淡的時(shí)候，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域往往率先進(jìn)行技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，走出危機(jī)的陰影，成為新經(jīng)濟(jì)范式的試驗(yàn)者和示范者。從文化藝術(shù)生產(chǎn)的角度來(lái)看，經(jīng)濟(jì)危機(jī)不啻是一個(gè)新的發(fā)展周期的開始。
國(guó)際金融危機(jī)影響總體來(lái)說(shuō)有限，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素從現(xiàn)階段看，主要是體制性的而非市場(chǎng)性的。我國(guó)的人均文化消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于相同發(fā)展階段國(guó)家，消費(fèi)潛力遠(yuǎn)未釋放出來(lái)。中國(guó)的服務(wù)業(yè)整體發(fā)展程度也低于相同發(fā)達(dá)國(guó)家約10個(gè)百分點(diǎn)以上，以文化產(chǎn)業(yè)為代表的“新興服務(wù)業(yè)”遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。從供給面看，文化產(chǎn)業(yè)在中國(guó)還是一個(gè)有限開放的產(chǎn)業(yè)，跟國(guó)際資本市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)度不高，很多領(lǐng)域是限制準(zhǔn)入的，因此沒有受到國(guó)際金融危機(jī)的直接影響。從需求面看，受到我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期失調(diào)的影響，文化消費(fèi)市場(chǎng)多年來(lái)一直啟動(dòng)不足，即使遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)也沒有什么下行空間。從出口面看，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)雖然近年來(lái)融入全球化的速度大大加快，但是總體上還不是一個(gè)出口依賴型產(chǎn)業(yè)，相比較其他行業(yè)受到國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)影響較小。此外，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)與出口相關(guān)部分主要還是制造業(yè)性質(zhì)的外包訂單，國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)甚至有可能使國(guó)際外包訂單向中國(guó)進(jìn)一步轉(zhuǎn)移。
2009年是“十一五”的第四年，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)開始啟動(dòng)“十二五”的規(guī)劃工作。在全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延深化的背景下，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走勢(shì)如何，今后5—10年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)將會(huì)有怎樣的發(fā)展空間，以及如何發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用，值得仔細(xì)研究。
國(guó)際金融危機(jī)無(wú)疑是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將實(shí)質(zhì)性起步，而這一發(fā)展趨勢(shì)將有利于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?；诖?，我們認(rèn)為國(guó)際金融危機(jī)在短期內(nèi)對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響相對(duì)有限，在中長(zhǎng)期發(fā)展階段中，將由于促進(jìn)了中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變而有利于中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。也就是說(shuō)，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)將不僅僅是在短期內(nèi)“逆勢(shì)而上”，而是會(huì)以此為起點(diǎn)，進(jìn)入一個(gè)更為健康的高速增長(zhǎng)周期。
?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)危機(jī)將會(huì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個(gè)投資與消費(fèi)、外貿(mào)和內(nèi)需更為平衡發(fā)展的時(shí)代，文化產(chǎn)業(yè)將有更大的發(fā)展空間。
國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致旺盛的外需驟減，國(guó)內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切性遽然上升。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變已經(jīng)在被動(dòng)中起步，多年壓抑的巨大內(nèi)需正在啟動(dòng)之中。文化產(chǎn)業(yè)作為新興服務(wù)業(yè)將迎來(lái)發(fā)展的黃金時(shí)期。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間首先是由文化消費(fèi)的內(nèi)需潛力決定的。我們認(rèn)為，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，一定的人均GDP發(fā)展水平與一定的恩格爾系數(shù)，以及一定的文化消費(fèi)支出存在相關(guān)性?！段幕{(lán)皮書：2004年中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》總報(bào)告曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在2003年我國(guó)人均GDP達(dá)到1000美元的時(shí)候，居民實(shí)際文化消費(fèi)需求大大低于國(guó)際平均水平，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在“戰(zhàn)略性短缺”?！段幕{(lán)皮書：2006年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》總報(bào)告再次根據(jù)2005年我國(guó)人均GDP超過1600美元的現(xiàn)狀，得出城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)還不到同樣發(fā)展水平國(guó)家平均值的1/4的結(jié)論。2008年我們繼續(xù)關(guān)注這個(gè)問題，發(fā)現(xiàn)在人均GDP超過3000美元時(shí)，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，文化消費(fèi)支出總量應(yīng)該達(dá)到40000億元以上，而我國(guó)目前統(tǒng)計(jì)只有不到8000億元。因此，與相同發(fā)展程度國(guó)家相比，我國(guó)居民文化消費(fèi)潛力還遠(yuǎn)未得到釋放。
2009年注定是中國(guó)經(jīng)濟(jì)大變化的拐點(diǎn)，轉(zhuǎn)型的方向有利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因?yàn)?，啟?dòng)內(nèi)需將直接擴(kuò)展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，而指向民生的各種措施無(wú)疑將加強(qiáng)社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系的建設(shè)，極大地改善老百姓的消費(fèi)預(yù)期，釋放被壓抑的消費(fèi)潛力。中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)在今后5—10年的發(fā)展階段里，將有更好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
?。ǘ┙?jīng)濟(jì)危機(jī)將會(huì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，新興服務(wù)業(yè)開始唱主角，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟新的戰(zhàn)略方向。
文化產(chǎn)業(yè)在本來(lái)意義上就既是消費(fèi)服務(wù)業(yè)，又是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。但是由于在概念理解上的狹隘、行業(yè)管理上的分割，以及市場(chǎng)發(fā)育的不成熟，我們對(duì)后一種功能長(zhǎng)期以來(lái)認(rèn)識(shí)不足，使得文化產(chǎn)業(yè)對(duì)其他經(jīng)濟(jì)部門的服務(wù)作用得不到很好發(fā)揮。本次危機(jī)無(wú)疑將重新洗牌，那些靠勞動(dòng)力密集和低成本競(jìng)爭(zhēng)才能生存的中小企業(yè)，會(huì)有相當(dāng)一部分退出市場(chǎng)，而那些具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的企業(yè)卻獲得了絕好的發(fā)展機(jī)會(huì)，向高技術(shù)和高文化附加值的新興工業(yè)化方向發(fā)展?？梢韵胂螅@個(gè)時(shí)候是需要有大量的文化創(chuàng)意企業(yè)，為這些企業(yè)提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的，文化產(chǎn)業(yè)在加盟傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的方向上會(huì)有大的發(fā)展機(jī)會(huì)。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)的各個(gè)層面和階段上對(duì)于品牌、設(shè)計(jì)的投入也有大的發(fā)展空間。中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)在服務(wù)于傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)的方向上，有巨大的發(fā)展空間。
?。ㄈ┙?jīng)濟(jì)危機(jī)將會(huì)加速推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，3G和CMMB的同時(shí)推出標(biāo)志著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代來(lái)臨，文化產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的時(shí)期。
歷史已經(jīng)多次證明，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是技術(shù)進(jìn)步的催化劑。技術(shù)進(jìn)步總是創(chuàng)造出新的生產(chǎn)力，新的消費(fèi)形式，并以前所未有的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式支撐新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。根據(jù)有關(guān)研究，從目前開始的5到10年時(shí)間，由于數(shù)字技術(shù)走向成熟，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)入第三個(gè)長(zhǎng)波周期的上升階段 。此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)孕育過程，正是數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷成熟的過程，而經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，則正好推動(dòng)本輪技術(shù)發(fā)展周期從創(chuàng)新走向應(yīng)用。
（四）經(jīng)濟(jì)危機(jī)將推動(dòng)全球文化產(chǎn)業(yè)格局變化，中國(guó)在國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)分工體系中低端位置將會(huì)改變，全球文化貿(mào)易將從產(chǎn)品服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入資本博弈時(shí)代。
金融危機(jī)已經(jīng)顯示出來(lái)的一個(gè)重大跡象是，國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)分工鏈條可能出現(xiàn)變化，既定的利益格局可能出現(xiàn)重大調(diào)整，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在全球文化產(chǎn)業(yè)分工格局中的低端位置將會(huì)改變，今后5—10年將是中國(guó)文化資本走向全球的大好時(shí)機(jī)。
這個(gè)預(yù)測(cè)的根據(jù)在于，中國(guó)目前實(shí)際上已經(jīng)不是單純意義上的“文化貿(mào)易赤字”國(guó)家了。2008年剛剛出版的聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議《2008創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)報(bào)告》提供的數(shù)據(jù)顯示，在全球文化貿(mào)易格局中，發(fā)展中國(guó)家近10年以來(lái)表現(xiàn)突出，其中最突出的是中國(guó)已經(jīng)成長(zhǎng)為國(guó)際文化產(chǎn)品最大的出口國(guó)。
2009年將是一個(gè)轉(zhuǎn)折性年頭。今后5—10年，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境將大為改善，體制改革的措施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策效應(yīng)將有效釋放，形成越來(lái)越有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境。一個(gè)發(fā)展與改革的新時(shí)期正在到來(lái)，對(duì)此，我們應(yīng)該在發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃、體制機(jī)制和政策等方面做些新的準(zhǔn)備。
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（責(zé)任編輯：黃維）
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