構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)，需要正確處理農(nóng)村社會(huì)的各種矛盾，總結(jié)農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)和方法，并根據(jù)新的探索，歸納了幾條應(yīng)當(dāng)把握和遵循的原則。
1、教育、調(diào)解、法律、道德、制度綜合利用的原則。解決任何問題都要講道理，首先要以理服人，毛主席說，重要的是教育農(nóng)民，相對(duì)來說，農(nóng)民普遍素質(zhì)低，是小生產(chǎn)者，對(duì)農(nóng)民的社會(huì)主義教育一刻也不能放松。多年的農(nóng)村實(shí)踐表明，不好的現(xiàn)象，不應(yīng)該做的事，都可以通過說服教育來解決。“孔融讓梨”和“六尺巷”的故事，說明了農(nóng)村人際關(guān)系中許多問題，一爭(zhēng)就激化了，一讓就化解了。
目前農(nóng)村的矛盾絕大多數(shù)都屬于人民內(nèi)部矛盾，農(nóng)民在生產(chǎn)、生活中的嗑嗑碰碰都是正常的事，解決這類問題，可以充分發(fā)揮我國傳統(tǒng)的民事調(diào)解辦法，只要把道理講通了，矛盾雙方就能正確地對(duì)事對(duì)人，誤會(huì)和隔閡自然就會(huì)消除，雙方就能以平和的心態(tài)握手言歡。
鄉(xiāng)村司法機(jī)構(gòu)較為健全，發(fā)生違法的事情，必須通過司法程序來解決，通過打官司這一正常的法律調(diào)解來解決，不能礙于情面，回避和掩蓋矛盾，否則，矛盾和問題解決不了，還會(huì)釀成大的事端。
農(nóng)村有許多矛盾和問題屬于道德范疇，正氣總能壓倒邪氣，要發(fā)揮道德約束的作用，大力倡導(dǎo)做道德高尚、受人尊敬的人，形成有德者榮、無德者恥的社會(huì)風(fēng)尚，用道德的規(guī)范力、社會(huì)輿論的牽引力來解決矛盾和問題。
規(guī)章制度是介于法律與道德之間的一種調(diào)解方法，凡是制定了章程、形成了規(guī)矩，一旦發(fā)生矛盾，就可納入制度的框架內(nèi)按章解決?？梢灾贫ù逡?guī)民約，制定村民的行為規(guī)范，該表彰的要表彰，該處罰的要處罰。解決農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)的矛盾采用哪種方法，要審時(shí)度勢(shì)，具體問題具體分析，有的只需用一種方法就可解決，有的要用兩種方法，有的要多種方法并舉。
2、鄉(xiāng)村干部、司法員、調(diào)解員與農(nóng)村“五老”合力調(diào)處的原則。農(nóng)村各種社會(huì)矛盾正呈現(xiàn)出日益復(fù)雜化的趨勢(shì)，需要調(diào)動(dòng)方方面面的力量來共同解決。
矛盾和問題發(fā)生后，鄉(xiāng)村干部要主動(dòng)介入、了解情況、協(xié)調(diào)各方，采取恰當(dāng)?shù)拇胧┯枰越鉀Q，這是建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)中鄉(xiāng)村干部的職責(zé)和義務(wù)。
農(nóng)村老黨員、老干部、老教師、老軍人、老模范等“五老”，在村民中德高望重，一言一行都具有很強(qiáng)的號(hào)召力，在處理農(nóng)村矛盾方面經(jīng)驗(yàn)豐富，“非官方”的身份使矛盾雙方更易接受。在家庭糾紛、鄰里糾紛發(fā)生后，動(dòng)員他們出面調(diào)處，效果往往好于鄉(xiāng)村干部。
鄉(xiāng)村干部要經(jīng)常上門走訪慰問“五老”，和他們溝通交流，幫助解決實(shí)際困難，激發(fā)他們老有所為的榮譽(yù)感和責(zé)任感，引導(dǎo)他們?yōu)榻⒑椭C人際關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮余熱，在為黨為民辦事中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
農(nóng)村司法助理員、人民調(diào)解員，在長(zhǎng)期調(diào)解農(nóng)村糾紛過程中積累了豐富、實(shí)用、靈活的工作方法，對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安狀況、外來人口、流動(dòng)人口心里有底，處理問題心里有數(shù)，化解矛盾及時(shí)妥當(dāng)。他們?cè)诨鶎?，不僅方便群眾，為群眾節(jié)省了人力、物力和時(shí)間，也為國家節(jié)省了司法資源，為黨委、政府分了憂、減了壓。
此外，還要注意發(fā)揮農(nóng)村群團(tuán)組織做群眾工作的優(yōu)勢(shì)，可以通過他們預(yù)防大量矛盾的產(chǎn)生。
3、“早、小、了”化解的原則。處理農(nóng)村各種矛盾要堅(jiān)持以預(yù)防為主，矛盾出現(xiàn)后要趁早解決，盡快消除在萌芽狀態(tài)，不傷感情，不傷和氣，不結(jié)仇怨。
矛盾剛發(fā)生，事小，簡(jiǎn)單，如能及時(shí)予以解決，難度小、耗時(shí)短，一般不會(huì)產(chǎn)生“后遺癥”，出現(xiàn)反復(fù)的機(jī)率也比較小。矛盾解決不及時(shí)，耽誤了處理問題的最佳時(shí)機(jī)，一個(gè)矛盾往往會(huì)引起其他矛盾，增加不利因素，出現(xiàn)新的動(dòng)向，甚至使矛盾變質(zhì)，加大工作難度，使事情越拖越大，情況越拖越復(fù)雜，最終造成很大的破壞性，嚴(yán)重影響到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
及早處理矛盾糾紛，就要當(dāng)天發(fā)生的問題當(dāng)天處理，盡量把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。當(dāng)天不能處理好的，要連續(xù)作戰(zhàn)，緊抓不放，不能有始無終，緊一下松一下，抓一下放一下，虎頭蛇尾，事倍功半，甚至勞而無功。
處理矛盾糾紛，要給當(dāng)事人分析得失，幫助當(dāng)事人權(quán)衡利益關(guān)系，預(yù)見矛盾糾紛將導(dǎo)致的后果，使當(dāng)事人的大矛盾變成小矛盾，激烈的情緒穩(wěn)定下來，雙方心平氣和地看待矛盾，最終達(dá)到大事化小、小事化了的目的。
4、預(yù)防、治理、善后并重的原則。農(nóng)村很多矛盾糾紛的發(fā)展方向和最終結(jié)果可以預(yù)料，矛盾糾紛發(fā)生后，首先要有強(qiáng)烈的預(yù)見意識(shí)，分析矛盾糾紛發(fā)生的根本原因，預(yù)計(jì)矛盾糾紛如何演變，及時(shí)確定防控措施。預(yù)防是否有效，關(guān)鍵在于分析是否準(zhǔn)確，預(yù)防的措施是否得當(dāng)。對(duì)于一些苗頭性、傾向性的問題，要提前介入，緊盯與苗頭性、傾向性問題緊密相關(guān)的重點(diǎn)人員，用情、理、法予以教育、引導(dǎo)，使他們看清自己不同行為將造成的不同后果，承擔(dān)不同的責(zé)任，促使他們遵紀(jì)守法，在法律道德范圍內(nèi)重新考慮問題，糾正錯(cuò)誤行為，減少和避免矛盾糾紛的發(fā)生。
發(fā)生了矛盾糾紛，治理是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。一旦出現(xiàn)矛盾糾紛，要及時(shí)受理、及時(shí)調(diào)處，綜合利用各種行之有效的辦法解決好矛盾糾紛，防止矛盾激化。對(duì)矛盾糾紛的治理要全面、徹底、到位，許多問題從表象上看、短時(shí)間內(nèi)看是解決了，但因只解決了一部分矛盾，或只解決了主要矛盾，其他一時(shí)看來不會(huì)出事的次要矛盾沒有解決，或者隱藏著的別的矛盾，深層次的矛盾沒有解決，就很可能使今天的次要矛盾變成明天的主要矛盾，今天的深層矛盾在明天暴露出來，這樣的治理就很可能使矛盾糾紛死灰復(fù)燃。徹底治理就是要把事關(guān)糾紛的諸多矛盾全部化解好。
矛盾糾紛化解之后，要堅(jiān)持做好善后工作。群眾的思想是復(fù)雜多變的，問題當(dāng)面解決了，可能當(dāng)事人心中還有些陰影和想法，有的口服心不服，有的當(dāng)時(shí)服氣事后又不服氣。要投入時(shí)間、投入人力，去看望、安慰矛盾雙方的當(dāng)事人，與他們溝通思想、融洽感情，在當(dāng)事人之間搭建“連心橋”使他們冰釋前嫌、和好如初。
