緊扣重點(diǎn) 突破難點(diǎn) 培育亮點(diǎn)
——連云港開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)新典范
【和諧中國(guó)網(wǎng)hxzg.net江蘇報(bào)道（鄭永順 張肖峰）】創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，連云港開(kāi)發(fā)區(qū)把四城同創(chuàng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生動(dòng)實(shí)踐，在創(chuàng)建工作中，緊扣重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，提高標(biāo)桿、培育亮點(diǎn)，使創(chuàng)建工作出成果、出經(jīng)驗(yàn)。各基層黨組織圍繞四城同創(chuàng)各項(xiàng)工作目標(biāo)要求，積極引導(dǎo)黨員和社區(qū)群眾全程參與四城同創(chuàng)活動(dòng)，為四城同創(chuàng)的開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，讓每個(gè)黨員都有位有為
連云港開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委把四城同創(chuàng)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并作為議事日程，不僅定期研究，而且使之成為大會(huì)小會(huì)必講的話題；全區(qū)年度表彰總結(jié)大會(huì)和半年工作推進(jìn)會(huì)都對(duì)四城同創(chuàng)工作進(jìn)行周密部署，明確任務(wù)和責(zé)任，提出嚴(yán)格要求；成立了以連云港市委常委、開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記唐國(guó)海為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)和主抓創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)到實(shí)地巡察，隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議解決各種問(wèn)題。立完善督查考核制度、任務(wù)交辦制度、事項(xiàng)會(huì)商制度、社會(huì)監(jiān)督制度的同時(shí)，不斷完善和強(qiáng)化落實(shí)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)的會(huì)務(wù)制度、通報(bào)制度、公文運(yùn)轉(zhuǎn)制度、現(xiàn)場(chǎng)督辦制度、目標(biāo)月報(bào)制度、后勤管理制度等運(yùn)行制度。全年領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)巡察工作40多人次，召開(kāi)會(huì)議23次，及時(shí)研究解決問(wèn)題100多件。
同時(shí)廣泛組織黨員志愿服務(wù)隊(duì)開(kāi)展以“共產(chǎn)黨員作表率、‘四城同創(chuàng)’比奉獻(xiàn)”為主題的黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，280名志愿服務(wù)隊(duì)員共發(fā)放宣傳和教育資料共37.5萬(wàn)份，共收集群眾反映的問(wèn)題90多件，100%的問(wèn)題得到了及時(shí)解決或答復(fù)。
把承諾寫(xiě)滿創(chuàng)建細(xì)節(jié)，把每項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任中
“我宣誓：做創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的先鋒，做甘于奉獻(xiàn)的表率，做‘四城同創(chuàng)’的旗手，請(qǐng)群眾監(jiān)督”，各基層黨組織黨員在全區(qū)動(dòng)員大會(huì)上的承諾擲地有聲。
連云港開(kāi)發(fā)區(qū)在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后制定出臺(tái)《開(kāi)發(fā)區(qū)2010年四城同創(chuàng)工作要點(diǎn)》、《2010年開(kāi)發(fā)區(qū)四城同創(chuàng)硬件建設(shè)任務(wù)表》、2010年開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作重點(diǎn)項(xiàng)目書(shū)、“春雨”行動(dòng)、“創(chuàng)衛(wèi)”達(dá)標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)整治、“六小行業(yè)”整治任務(wù)表等各項(xiàng)具體任務(wù)，而對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)，都要求責(zé)任主體開(kāi)展承諾，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。通過(guò)制定《開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系》，明確了各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)；通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；同時(shí)加大對(duì)機(jī)關(guān)各部門(mén)和各鎮(zhèn)街的考核獎(jiǎng)懲力度，大幅度提高了創(chuàng)建工作的考核分值，并將考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了全社會(huì)責(zé)任制的落實(shí)，一方面完善了“門(mén)前四包”制度，另一方面利用掛責(zé)任牌、承諾牌、指揮圖等方式，使責(zé)任落實(shí)到邊到底。
把點(diǎn)評(píng)貫穿創(chuàng)建始終，讓每次督查都到邊到位
建立領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、部門(mén)包社區(qū)、干部包街道的三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，結(jié)合創(chuàng)建工作設(shè)置目標(biāo)矩陣圖，實(shí)行創(chuàng)建任務(wù)倒查和“每日一檢查、每周一點(diǎn)評(píng)、每月一評(píng)比”工作法，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)抓落實(shí)貫穿創(chuàng)建活動(dòng)的始終。
各級(jí)創(chuàng)建部門(mén)充分發(fā)揮自身職能，不定期對(duì)本區(qū)域創(chuàng)建工作實(shí)施督查。區(qū)創(chuàng)建辦人員平均每周60%以上的時(shí)間深入到創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)，督促項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，平均每個(gè)月進(jìn)行一次大的督查，并編發(fā)了通報(bào)。在城市綜合環(huán)境整治中，按照各責(zé)任主體的分工，加大對(duì)油煙、噪聲、煙塵等環(huán)境信訪件的處理力度，對(duì)涉及上述的信訪投訴，做到投訴一起，查處一起，處理率和反饋率達(dá)100%，強(qiáng)化對(duì)24個(gè)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管工作，確保管理范圍內(nèi)的相關(guān)企業(yè)無(wú)重大環(huán)境污染事故發(fā)生，做到污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；進(jìn)一步鞏固了創(chuàng)建和諧城市環(huán)境綜合整治成果。
