中國投資擔(dān)保專家委員會秘書處值“2012亞太金融高峰論壇暨貴州省首屆金融博覽會”開幕期間，于2012年8月11日下午在貴州省貴陽市國際會展中心會議室組織召開兩年一度的“中國投資擔(dān)保專家委員會年會”。中國擔(dān)保協(xié)會執(zhí)行秘書長、中國投資擔(dān)保專家委員會委員杜小東同志主持了此次會議。
全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員、中國投資擔(dān)保專家委員會榮譽(yù)主任劉振華同志發(fā)來賀電，希望大家充分認(rèn)識中國投資擔(dān)保專家委員會智庫工作的重要性和必要性。各委員、專家要發(fā)揮自己聰明才智和行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢，承擔(dān)起自己的責(zé)任，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)專家委員會工作的新局面，為中國擔(dān)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系原主任、北京大學(xué)金融與產(chǎn)業(yè)研究中心主任、中國投資擔(dān)保專家委員會主任委員何小鋒教授在歐洲發(fā)來賀電，希望大家繼續(xù)支持中國投資擔(dān)保專家委員會的工作，希望大家對專家委員會服務(wù)功能的定位與轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)發(fā)展方向與行業(yè)間的對接、專家資質(zhì)的確認(rèn)與專業(yè)組的設(shè)置等方面的問題，提出建設(shè)性的意見和建議，關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)維權(quán)及智庫的升華。最后謝謝大家對中國投資擔(dān)保專家委員會年會的關(guān)注和參與。
中國外匯投資研究院院長、中國投資擔(dān)保專家委員會副主任委員譚雅玲教授發(fā)來賀電，希望大家支持擔(dān)保產(chǎn)業(yè)，為擔(dān)保業(yè)的健康發(fā)展多做奉獻(xiàn)工作，一定要積極發(fā)揮專家作用、開展專家專業(yè)擔(dān)保技術(shù)服務(wù)的同時，搞好自身建設(shè)工作、自律工作。特別是擔(dān)保機(jī)構(gòu)要合法、合規(guī)、合情、合理、合體地開展工作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型發(fā)展。最后祝賀本次專家委員會年會取得圓滿成功。
現(xiàn)場出席本次會議的主要領(lǐng)導(dǎo)有中共中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局局長、全國金融辦聯(lián)席會議中心主任、中國投資擔(dān)保專家委員會名譽(yù)主任李連仲博導(dǎo)；貴州省貴陽市委常委、副市長王玉祥同志；貴州省中小企業(yè)局局長龍超亞委托周航處長出席；中國社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究中心主任、中國投資擔(dān)保專家委員會副主任委員趙仲海同志；全國金融人才平臺服務(wù)中心主任、中國投資擔(dān)保專家委員會秘書長、全國金融擔(dān)保人才工作委員會主任張信良同志；國務(wù)院國資委綜合處處長張義豪同志；貴陽市人民政府金融辦主任楊繼同志。
會上，李連仲局長在國家宏觀經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)現(xiàn)融資性擔(dān)保在國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，要頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)融資性擔(dān)保監(jiān)管部門的唯一性，同時要高度重視擔(dān)保業(yè)發(fā)展過程中的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)配比。對非融資性擔(dān)保要高度重視，應(yīng)該比融資性擔(dān)保更要重視，沒有爸媽管的孩子更容易有野性，規(guī)范、自律、維權(quán)、提升是擔(dān)保產(chǎn)業(yè)的必然，且在政府的監(jiān)管下實(shí)現(xiàn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)本身的規(guī)范與結(jié)構(gòu)調(diào)整等。
貴陽市委常委、副市長王玉祥認(rèn)為信用擔(dān)保體系需要完善及健康發(fā)展，并講了貴陽市委市政府采取積極有力的措施，大大推動了貴陽市擔(dān)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
貴州省經(jīng)信委副主任、貴州省中小企業(yè)局局長龍超亞同志委托周航處長介紹了貴州省加強(qiáng)中小企業(yè)民營經(jīng)濟(jì)工作的情況，同時對專家委員會提出建議，希望專家委員會成為全民加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，時刻把握擔(dān)保業(yè)發(fā)展形勢的變化、節(jié)奏和管控要點(diǎn)，做好形勢的預(yù)研預(yù)判工作，同時要注意處理好各項(xiàng)工作的主次關(guān)系、輕重關(guān)系、先后關(guān)系，確保各項(xiàng)工作快速推進(jìn)，同時希望專家委員會在配合中央監(jiān)管部門同時服務(wù)各地?fù)?dān)保業(yè)監(jiān)管部門在以“促進(jìn)規(guī)范發(fā)展、防范化解風(fēng)險”為監(jiān)管工作基調(diào)的背景下，積極開展擔(dān)保業(yè)的調(diào)研工作，通過跨區(qū)域的實(shí)地調(diào)研，作出詳實(shí)的數(shù)字調(diào)研報告，供擔(dān)保業(yè)監(jiān)管部門在參考監(jiān)管方面努力作出更好的課題研究及報告書的出臺。最后，龍局長介紹了貴州省融資擔(dān)保業(yè)的基本情況，貴州省已基本構(gòu)建了覆蓋全省、市（州）、縣（區(qū)）三層融資性擔(dān)保服務(wù)體系，截至2012年7月底，全省經(jīng)審批部門批復(fù)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)共有264戶，注冊資本208億元(含分支機(jī)構(gòu))；目前已開業(yè)的180戶擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保余額為212.15億元，為近1.9萬戶企業(yè)擔(dān)保了480億元融資擔(dān)保服務(wù)，截止2011年底貴州省新增受保企業(yè)職工人數(shù)達(dá)30萬人，擔(dān)保社會效益非常明顯，同時介紹說全省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)有80%以上為民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)，資本實(shí)力和擔(dān)保能力還有較大提升空間。
會上，中國擔(dān)保協(xié)會秘書長、中國投資擔(dān)保專家委員會秘書長張信良秘書長作了《專家委員會修正章程》、《專家委員會專家管理辦法》修訂和《專家委員會專家全國擔(dān)保技術(shù)管理委員會服務(wù)管理流程》制定的說明報告與匯報。與會委員對《章程》等文件表決一致通過。
會上，國務(wù)院國資委綜合處處長張義豪講了國有擔(dān)保信用文化建設(shè)的七個方面內(nèi)容，且如何樹立品牌，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用文化評價與品牌等級劃分等。
會上，第一屆專家委員會副主任委員趙仲海代表專家委員會主任委員何小鋒首先作了第一屆專家委員會發(fā)展報告，講述了第一屆專家委員會發(fā)展歷程和作出的工作。他匯報了中國投資擔(dān)保專家委員會在配合國家監(jiān)管部委工作的前提下加強(qiáng)自身建設(shè)，積極引導(dǎo)擔(dān)保企業(yè)申報國家及地方政府項(xiàng)目資金補(bǔ)助、引導(dǎo)擔(dān)保企業(yè)申報國家免征營業(yè)稅、引導(dǎo)擔(dān)保企業(yè)規(guī)范開展非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)、引導(dǎo)擔(dān)保企業(yè)加強(qiáng)擔(dān)保文化體系建設(shè)、引導(dǎo)擔(dān)保企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險防范的培訓(xùn)預(yù)防風(fēng)險工作、引導(dǎo)擔(dān)保企業(yè)加強(qiáng)反腐倡廉工作，為擔(dān)保行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展、行業(yè)自律、職業(yè)認(rèn)證、職業(yè)培訓(xùn)等方面創(chuàng)造基礎(chǔ)條件，同時組織業(yè)務(wù)協(xié)作單位中國金融辦工作協(xié)會及專家成員編審《中國金融辦參考》等方面所取得的工作成績。
特別是貴陽市金融辦主任楊繼同志從貴陽市擔(dān)保業(yè)的規(guī)范、服務(wù)、創(chuàng)新、監(jiān)管等各個方面提出了自己的觀點(diǎn)，結(jié)合個人的工作實(shí)踐，從融合銀行等金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展打造良好環(huán)境作了規(guī)劃。
最后，張信良秘書長在會議總結(jié)發(fā)言中指出，他首先對國家各個層面的監(jiān)管部門及相關(guān)負(fù)責(zé)人對專家委員會的支持與指導(dǎo)表示感謝，其次對所有專家委員作出的突出貢獻(xiàn)和大力關(guān)心與支持表示感謝，他指出在以何小鋒主任委員為領(lǐng)導(dǎo)的第一屆專家委員會作了大量工作表示尊敬和敬仰，今后專家委員會以此為基礎(chǔ)，對新入選的專家委員會委員表示祝賀且務(wù)實(shí)發(fā)展，大力配合中央政府做好擔(dān)保智庫和行業(yè)自律維權(quán)工作，全力支持融資性擔(dān)保業(yè)的發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)非融資性擔(dān)保業(yè)的規(guī)范與自律；要科學(xué)和諧的融合融資性擔(dān)保（銀監(jiān)會牽頭監(jiān)管）及非融資性擔(dān)保(住建部和最高人民法院等幾部委監(jiān)管)的互動工作和規(guī)范工作，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管、行業(yè)自律、市場發(fā)展的穩(wěn)定科學(xué)繁榮大好局面。同時指出，這次會議是一次承上啟下的會議，大家暢所欲言，發(fā)表了很好的見解，中國投資擔(dān)保專家委員會秘書處要結(jié)合大家的意見貫徹會議決定的事項(xiàng)，在具體實(shí)施過程中要審時度勢，選擇條件成熟的首先突破，盡快結(jié)構(gòu)調(diào)整到位，在國家相關(guān)部委的支持與指導(dǎo)下圓滿完成中國投資擔(dān)保專家委員會的各項(xiàng)規(guī)劃工作，為擔(dān)保業(yè)的規(guī)范、自律、維權(quán)、提升做好服務(wù)工作。
國有擔(dān)保公司重慶市萬州微型企業(yè)融資擔(dān)保有限公司董事長馮地軍發(fā)表了“響應(yīng)政府號召、合法合規(guī)”經(jīng)營，山東方盈融資擔(dān)保有限公司李慶詩董事長發(fā)表了“規(guī)范經(jīng)營是擔(dān)保公司發(fā)展的根本和未來出路”，重慶市恒融擔(dān)保有限公司常務(wù)副總吳世成做了“做好融資擔(dān)保同時，還要在非融資性業(yè)務(wù)找到出路”演講。
出席會議的還有中國擔(dān)保協(xié)會副秘書長景明泉、賀宏等同志，列席本次會議的還有各地方融資性擔(dān)保和非融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門專家、擔(dān)保企業(yè)的負(fù)責(zé)人、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的專家、評級公司的負(fù)責(zé)人、會計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、PE/VC機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等近100人參會。
